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                                         普安乡中心学校积极探索公用经费管理模式
    国家财政部、教育部关于《农村中小学公用经费管理暂行办法》（以下简称“办法”）明文规定：农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。“办法”明确了公用经费的开支范围：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、仪器设备及图书资料购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。而且，在经费的安排使用上应主要依据在校学生人数，同时又要兼顾不同规模学校的实际情况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本需求。
    我们按照《农村中小学公用经费管理暂行办法》和市、县教育局的有关指示精神，在多方调研的基础上，经中心学校班子认真研究，制定了学校公用经费管理“拨、报、统、配、补”的 “五字方针”。一年来，我们严格按照“五字方针”的要求，积极探索，不断完善，确保了全乡各中小学的正常有效运转。我们的做法已被全乡学校和广大教职工接受和认同，也受到县教育局黄宗华局长、计财股蒋智股长、局办公室邓宜屏主任等有关领导的肯定。这“五字方针”的具体内容是：
    １、拨——每年按生均公用经费的37%划拨到各联合学校，实行指标管理，并且规定村小每生每年不低于56元。主要用于学校水、电和其他日常开支，以维持学校的正常运转。2007年1—11月，中心学校已经划拨公用经费336255元到各学校。
    ２、报——凡是本乡教师参加片区教研联组、县级及以上的统一培训、教研活动，其培训、差旅费用在中心学校报销，不占用该学校的经费指标。2007年1—11月，各学校已经在中心学校报帐42000多元，占全乡全年公用经费的4.7%。
    ３、统——全乡教学目标考核奖、常规工作考核奖、学期末考试阅卷、综合性大检查、中型维修（如屋面维修、球场硬化、校舍整治等），由中心学校在全乡公用经费中统一支付。2007年1—11月，中心学校已经统一支付各学校经费247000余元，占全乡全年公用经费的28.1%。
    ４、配——为节约资金，中心学校对数额较大的办公用品（如打印纸、）、教学用品（如黑板、粉笔）、大型体育活动设备（篮球架、幼儿蹦床等）、学生课桌凳等实行统一采购，根据实际情况配发给各学校。2007年1—11月，中心学校已经配发到各学校的设备款约110000元），占全乡全年公用经费的12.5%。
    5、补——根据各学校存在的具体问题（如薄弱学校、小型维修、校园整治、突发事件及特殊情况），由学校申请，中心学校给予适当的经费补助。2007年1—11月，中心学校已经对各学校补助经费91960余元。占全乡全年公用经费的10.5%。
    我们还将进一步探索和规范学校公用经费管理模式，制订既符合上级精神，又切合本乡实际的财务管理细则。适当加大办公费的划拨比例，减少下级学校到中心学校报帐的次数。努力减少一些不必要的活动和应酬，真正把有限的资金用在刀刃上，真正为师生好服务，为教学服好务。加大财务管理和经费使用的公开力度，让广大职工行使自己的知情权和监督权，让学校的购物管理接受教职工的监督，充分发挥学校公用经费使用的最大效益。

坚持“拨、报、统、配、补”，提高学校公用经费使用效益